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上海市教育委员会关于印发《澳门金莎娱乐网站

来源:http://www.qd-haiyu.com 作者:澳门金莎娱乐网站-官方首页 时间:2019-11-07 23:56

10月17日下午,应教育学院邀请,国务院学位委员会第七届学科评议组成员、长江学者特聘教授、“万人计划”哲学社会科学领军人才、东北师范大学研究生院院长邬志辉在田家炳812报告厅作题为《加强中小学教师队伍建设的国际经验与本土实践》的学术报告。学院部分教师、教育博士、硕士研究生100余人聆听了本次报告。报告会由教育学院副院长李醒东主持。

发文单位:北京市教育委员会

发文标题:上海市教育委员会关于印发《上海市基础教育教师队伍建设“十一五”规划纲要》的通知

发文单位:上海市教育委员会

邬志辉针对教师队伍建设的重要性、管理体制机制改革、国际经验与本土实践等进行了深入探讨,深度剖析了四个方面的内容:一是加强中小学教师队伍建设改革的极端重要地位,二是提升中小学教师队伍学历层次与培养质量,三是深化中小学教师管理体制机制改革,四是提高待遇让教师成为令人羡慕的职业。

文  号:京教师[2000]001号

发文单位:上海市教育委员会

文  号:沪教委人(2007)78号

邬志辉指出,教育规划纲要颁布5年来,教师队伍建设的成绩巨大、令人瞩目,人民群众关注的一些热点、难点、基点和重点问题不断得以解决或缓解,一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的教师队伍正在形成。但与西方发达国家相比,我国教师教育的改革发展起步还相对较晚、经验还相对不足,面对新时期全面提高教育质量的挑战与人民群众日益增长的优质教育需求,教师的专业素养和职业能力亟待提高。

发布日期:2000-1-1

文号:沪教委人(2007)78号

发布日期:2007-9-29

讲座结束后,邬志辉与学院骨干教师就国家级项目申报、学科建设等主题进行深入的交流,耐心解答了大家提出的问题。

执行日期:2000-1-1

发布日期:2007-9-29

执行日期:2007-9-29

(教育学院 朱 珂 谢青青)

生效日期:1900-1-1

执行日期:2007-9-29

生效日期:1900-1-1

各区县教委、教育局、成教局,各高等学校:

生效日期:1900-1-1

各区县教育局、浦东新区社会发展局:

  现将《关于加强教师队伍建设的意见》印发给你们,请结合本地区、本单位的实际情况贯彻执行。

各区县教育局、浦东新区社会发展局:

  现将《上海市基础教育教师队伍建设“十一五”规划纲要》印发给你们,请认真按照执行。

关于加强教师队伍建设的意见

  现将《上海市基础教育教师队伍建设“十一五”规划纲要》印发给你们,请认真按照执行。

  上海市教育委员会
  二00七年九月二十九日

  在科教兴国的战略布局中,教育担负着为社会主义现代化建设培养各类人才和知识创新、技术创新的重要历史任务,教育的改革和发展在很大程度上取决于教师队伍的素质。为了全面贯彻第三次全国教育工作会议精神,落实《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和国务院批转的教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》,结合北京市的实际情况,对进一步加强教师队伍建设工作提出如下意见:

  上海市教育委员会
  二00七年九月二十九日

  附件:

  一、充分认识当前加强教师队伍建设的重要性

  附件:

上海市基础教育教师队伍建设“十一五”规划纲要

  1.“八五”以来,各级党委和政府高度重视教师队伍建设,大力倡导尊师重教的社会风尚,积极采取有效措施,我市教师队伍建设取得了明显成效。随着《教育法》、《教师法》、《高等教育法》等教育法规和我市有关实施办法的颁布,教师队伍建设开始走上法制轨道;教师队伍总体素质有较大提高;教师队伍结构进一步改善;骨干教师、学科带头人的培养和学术梯队建设取得进展;教师的社会地位日益提高,生活工作条件明显改善;学校内部管理体制改革逐步深化;师德建设得到加强;教师积极性得到较好的发挥,为我市各级各类教育事业的改革和发展以及为科学技术的进步,做出了重大贡献。

上海市基础教育教师队伍建设“十一五”规划纲要

  《上海市基础教育教师队伍建设“十一五”规划纲要》(以下简称《规划纲要》)是按照到2010年上海率先基本实现教育现代化的要求,遵循《上海市教育事业发展“十一五”规划纲要》制订的专项规划。《规划纲要》旨在确定上海市基础教育教师队伍建设的工作思路,规划未来五年教师队伍建设的发展蓝图,明确各级教育行政部门及学校的工作重点,为教育行政部门和各教育单位履行职责提供重要的依据。

  2.当前我市教师队伍建设存在的主要问题是:

  《上海市基础教育教师队伍建设“十一五”规划纲要》(以下简称《规划纲要》)是按照到2010年上海率先基本实现教育现代化的要求,遵循《上海市教育事业发展“十一五”规划纲要》制订的专项规划。《规划纲要》旨在确定上海市基础教育教师队伍建设的工作思路,规划未来五年教师队伍建设的发展蓝图,明确各级教育行政部门及学校的工作重点,为教育行政部门和各教育单位履行职责提供重要的依据。

  一、本市基础教育教师队伍建设“十五”期间取得的主要成绩及面临的挑战

  教师队伍的整体素质与实施素质教育的要求和人民对高水平教育的要求有明显差距;高水平的学科带头人紧缺,骨干教师新老交替的形势严峻;教师队伍结构和教师资源配置仍不尽合理;生师比偏低、办学效益不高的问题仍然存在;教师队伍的管理体制、运行机制和相关政策不能适应教育改革与发展的需要。

  一、本市基础教育教师队伍建设“十五”期间取得的主要成绩及面临的挑战

  (一)主要成绩

  3.振兴民族的希望在教育,振兴教育的希望在教师。教师是全面推进素质教育的基本依靠,只有具备创新精神和实践能力的教师才能培养出具有创新精神和实践能力的学生,只有师德高尚并且具有以德育人能力的教师才能落实以德育为核心的素质教育目标。因此,教师自身素质的高低以及实施素质教育能力水平的高低是制约素质教育全面推进的关键。科教兴国战略的实施,经济体制和经济增长方式的根本转变,教学改革和人才培养模式的变革对教师队伍提出了新的更高的要求。我们必须充分认识在新的历史时期加强教师队伍建设的重大战略意义,进一步解放思想、抓住机遇、积极进取、锐意改革、努力开创教师队伍建设的新局面。

  (一)主要成绩

  “十五”期间,上海教师队伍建设作为深化教育改革、全面推进素质教育的重点领域,教师队伍总体发展水平有了进一步提高,在教师教育和管理等方面形成了许多有效经验和新的成果。

  二、加强教师队伍建设的指导思想和总体目标

  “十五”期间,上海教师队伍建设作为深化教育改革、全面推进素质教育的重点领域,教师队伍总体发展水平有了进一步提高,在教师教育和管理等方面形成了许多有效经验和新的成果。

  1.教师学历普遍提升,队伍素质明显提高

  4.当前和今后一个时期,加强教师队伍建设的指导思想和总体目标是:高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻落实教会精神,以《教师法》为依据,以全面提高教师队伍素质为中心,以培养中青年学科带头人和骨干教师为重点,坚持依法治教、深化改革、调整结构、内涵发展的方针,遵循开放、创新、精干、高效的原则,建立促进教师资源合理配置与开发利用和优秀人才成长的有效机制,建设一支结构优化、素质良好、富有活力的高水平的教师队伍。

  1.教师学历普遍提升,队伍素质明显提高

  “十五”时期,本市严把教师入职关,加强师德建设,广大教师的职业道德水平、教育教学能力和综合素质得到普遍提高。2005年,全市小学、初中、普通高中教师学历合格率分别达到99.6%、99.6%和98.0%.中小学教师中具有高一层次学历的占比有较大幅度提高。

  三、教师队伍建设的具体目标、工作重点和政策措施

  “十五”时期,本市严把教师入职关,加强师德建设,广大教师的职业道德水平、教育教学能力和综合素质得到普遍提高。2005年,全市小学、初中、普通高中教师学历合格率分别达到99.6%、99.6%和98.0%.中小学教师中具有高一层次学历的占比有较大幅度提高。

  2.教师在职教育的针对性和实效性有所提高

  5.全面实施教师资格制度。开展面向社会认定教师资格的工作,坚持做到持证上岗。严把师资入口关,杜绝不合格人员进入教师队伍。拓宽教师来源渠道,中小学在编制定额内,经上级主管部门批准,可面向社会公开招聘有教师资格的优秀人才来校任教。高等学校依法自主聘任教师。完善竞争上岗、能进能出的人员流动机制。

  2.教师在职教育的针对性和实效性有所提高

  全市基于课程教学改革开展了包括新课程培训、教师职务培训、高一层次学历培训及外语、计算机等专项培训在内的多样化分层次的培训,注重暑期集中培训与日常培训结合、通识培训与学科专业培训结合、全员培训与骨干培训结合,拓展了培训渠道,提高了培训的针对性和实效性,培养了一批德才兼备的骨干教师和优秀校长。

  6.大力加强教师的师德教育。教师是人类灵魂的工程师,提高思想政治素质和师德修养是为人师表的根本。在教师的继续教育中,要把师德教育作为首要内容。针对教师在教育实践中存在的问题,改进师德教育的方式方法,讲求实效,克服形式主义倾向。按照教师成长规律,确定不同阶段不同类别的教师师德教育的内容和要求。加强马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论教育,增强教师建设有中国特色社会主义的责任感和使命感;加强辩证唯物主义和历史唯物主义教育,使教师树立正确的世界观、人生观、价值观;加强法律法规教育、伦理知识教育、心理健康教育;使教师做到教书育人,堪为师表、敬业爱生、甘于奉献。要加强对师德的考核,考核的结果作为教师聘任、晋升、奖惩的依据,并实行师德“一票否决制”。

  全市基于课程教学改革开展了包括新课程培训、教师职务培训、高一层次学历培训及外语、计算机等专项培训在内的多样化分层次的培训,注重暑期集中培训与日常培训结合、通识培训与学科专业培训结合、全员培训与骨干培训结合,拓展了培训渠道,提高了培训的针对性和实效性,培养了一批德才兼备的骨干教师和优秀校长。

  3.积极推进教学、研究、进修融为一体的改革,探索校本研修制度的创新,促进了教师的专业发展

  7.全面开展教师的继续教育。认真贯彻国家教育部《中小学教师继续教育规定》,开展面向全体教师,以提高实施素质教育的能力和水平为重点,以提高教师队伍整体素质为根本目的的继续教育。按照按需施教、学用结合、多种形式、注重质量和效益的原则,到2001年完成对全体中小学教师第二个五年一轮的360学时继续教育培训,完成对50%的中小学教师计算机基础知识和技能的培训,到2003年,完成中小学教师全员计算机培训。认真贯彻原国家教委《高等学校教师培训工作规程》,以提高教师实施素质教育和知识、技术创新的能力为重点,不断完善高校教师培训网络,全面提高高校教师培训的质量和效益。结合人事劳动制度改革,形成由“要我学”变为“我要学”的教师继续教育的良性运行机制。

  3.积极推进教学、研究、进修融为一体的改革,探索校本研修制度的创新,促进了教师的专业发展

  各区县积极推进教学、研究、进修一体的改革,增强了相关部门之间的联系与协作。师范大学、区县教师进修学院、教育研究机构与中小学合作共建校本培训基地。区县教师进修学院在中小学教师在职教育中发挥了重要的作用。以校为本的教学研修制度建设项目在部分区县实施,在有效促进教师专业发展方面,取得了经验。

  8.努力提高教师的学历层次。到2005年,全市小学教师高专学历达到60%,其中本科达到5%;初中教师本科学历达到80%,其中10%经过硕士研究生主要课程的学习;高中和中等职业学校教师全部达到本科学历,其中30%经过硕士研究生主要课程的学生;教学科研型高校教师研究生学历达到80%以上(博士学位达到30%以上);教学为主的本科高校教师研究生学历达到60%以上;职业技术学院和高等专科学校教师研究生学历达到30%以上。

  各区县积极推进教学、研究、进修一体的改革,增强了相关部门之间的联系与协作。师范大学、区县教师进修学院、教育研究机构与中小学合作共建校本培训基地。区县教师进修学院在中小学教师在职教育中发挥了重要的作用。以校为本的教学研修制度建设项目在部分区县实施,在有效促进教师专业发展方面,取得了经验。

  4.深化人事制度改革,教师待遇明显提高,增强了队伍的活力

  到2010小学教师全部达到专科学历,其中30%达到大学本科;初中教师全部达到本科学历,其中30%经过硕士研究生主要课程的学习;高中和中等职业学校教师80%经过硕士研究生主要课程的学生,其中10%取得硕士学位。

  4.深化人事制度改革,教师待遇明显提高,增强了队伍的活力

  上海市率先试行校长职级制。中学教师高级职务任职资格评审权下放到各区县。教师待遇同“九五”时期相比有了明显提高。教师资格证书制度和教师聘用合同制在本市中小学全面推开,强化了教师的岗位竞争意识,激发了教师的积极进取精神,增强了队伍的活力。

  对教师要讲学历,更要讲能力、素质和水平。在提高教师学历层次的培训中要加强实践环节,突出能力、素质和水平的培养,要实现在职教师的学历层次与能力、素质同步提高。

  上海市率先试行校长职级制。中学教师高级职务任职资格评审权下放到各区县。教师待遇同“九五”时期相比有了明显提高。教师资格证书制度和教师聘用合同制在本市中小学全面推开,强化了教师的岗位竞争意识,激发了教师的积极进取精神,增强了队伍的活力。

  (二)面临的挑战

  9.改善教师的学缘结构。加大吸收非师范院校毕业生到中小学任教的力度。在高等学校毕业生中,外地生源愿意留京做中小学教师的,采取优先政策予以接纳。

  (二)面临的挑战

  “十一五”是上海教育发展的关键时期。市委、市政府确定了科教兴市的主战略和率先实现教育现代化的目标,教育投入持续增长,人民群众对优质教育的需求日益提高,基础教育二期课程改革正在全面推进。上海教师队伍建设既迎来了难得的机遇,又面临着严峻的挑战。

  到2005年,使进入中学的新师资,师范院校和非师范院校的比例达到7:3左右。在职业学校,建设一支兼有教师资格和其他专业技术职务的“双师型”教师队伍。通过引进企业、科研单位的科研、工程技术人员到职业学校任教;培训在职专业课教师取得其他专业技术职务或中级以上技工等级证书等办法,到2005年,使“双师型”教师占专业课教师的比例达到60%。高等学校教师应尽量避免近亲繁殖,使现有教师在校外完成某一级学历(学位)教育或在校内完成其他学科学历(学位)教育的占70%以上。

  “十一五”是上海教育发展的关键时期。市委、市政府确定了科教兴市的主战略和率先实现教育现代化的目标,教育投入持续增长,人民群众对优质教育的需求日益提高,基础教育二期课程改革正在全面推进。上海教师队伍建设既迎来了难得的机遇,又面临着严峻的挑战。

  面对新形势、新任务和新要求,上海基础教育教师队伍建设还存在很多问题:教师来源单一,学前教育师资总量短缺,中小学教师的学历水平与国际大都市相比有很大差距;高水平、高素质的骨干教师、校长数量不足,缺少有影响的领军人物;教师队伍的结构性矛盾突出,整体素质有待提高;教师资源配置不均衡,学校之间、学段之间、区域之间存在着较大的差异;城乡教师收入存在差异,专业发展的条件和机会不均等;对培训者培训的关注力度不够,有效措施不足;市一级专门组织实施教师在职教育的实体建设需进一步予以推进;开展系统有效的教师教育体制和机制有待建立和健全;学校的人事制度、分配制度改革需要进一步深化等等。

  10.加强骨干教师和学科带头人的培养。

  面对新形势、新任务和新要求,上海基础教育教师队伍建设还存在很多问题:教师来源单一,学前教育师资总量短缺,中小学教师的学历水平与国际大都市相比有很大差距;高水平、高素质的骨干教师、校长数量不足,缺少有影响的领军人物;教师队伍的结构性矛盾突出,整体素质有待提高;教师资源配置不均衡,学校之间、学段之间、区域之间存在着较大的差异;城乡教师收入存在差异,专业发展的条件和机会不均等;对培训者培训的关注力度不够,有效措施不足;市一级专门组织实施教师在职教育的实体建设需进一步予以推进;开展系统有效的教师教育体制和机制有待建立和健全;学校的人事制度、分配制度改革需要进一步深化等等。

  二、“十一五”期间本市基础教育教师队伍建设的目标与任务

  抓住骨干教师和学科带头人新老交替的契机,围绕学科发展和教学改革,强化政府行为,采取有力措施,通过多种形式,加速培养中青年骨干教师和学科带头人。进一步破除论资排辈,实行不拘一格选人才,鼓励支持出类拔萃的优秀青年教师脱颖而出。

  二、“十一五”期间本市基础教育教师队伍建设的目标与任务

  “十一五”期间,上海基础教育教师队伍建设要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领,坚持将“教师发展为本,教师有效学习为中心”作为新时期教师教育改革、教师队伍建设的基本理念。中小学教师的培养和继续教育的目标,不仅要重视普遍的学历提升,基本专业知识和技能的掌握,更要重视建立于良好人文素养基础上的教育信念、责任感的形成和实践能力的提高。教师教育要努力改变忽视受教育者主体地位、脱离学校教育改革实践、职前培养与在职教育相脱节等倾向,要通过教师教育激发教师对职业理想的追求和主动学习的动机,切实提高教育实效。

  在中小学,到2001年选拔培养市级中青年学科教学带头人100人,市级中青年骨干教师1000人,区县级中青年骨干教师1000人。市级骨干教师由市教委采取多种形式组织不少于一年时间的重点培训。对骨干教师的培训,要配备最高水平的教师,紧密结合教学实践,突出创新能力的培养,继承和发展相结合、博采众家之长和总结自己的经验相结合。对学科带头人采取特殊政策,加大培养力度,使名师后继有人,涌现出一批新的名师。

  “十一五”期间,上海基础教育教师队伍建设要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领,坚持将“教师发展为本,教师有效学习为中心”作为新时期教师教育改革、教师队伍建设的基本理念。中小学教师的培养和继续教育的目标,不仅要重视普遍的学历提升,基本专业知识和技能的掌握,更要重视建立于良好人文素养基础上的教育信念、责任感的形成和实践能力的提高。教师教育要努力改变忽视受教育者主体地位、脱离学校教育改革实践、职前培养与在职教育相脱节等倾向,要通过教师教育激发教师对职业理想的追求和主动学习的动机,切实提高教育实效。

  “十一五”期间,上海市基础教育教师队伍建设的总体目标是:积极落实教师教育优先发展的地位,全面推进教师教育创新,构建开放灵活的教师教育体系和教师终身学习体系,努力建设一支师德高尚、结构合理、区域均衡发展、适应素质教育和课程教学改革要求、适应上海国际大都市发展和教育现代化要求的高素质教师队伍。

  在高等学校,实施“高层次创造性人才工程”。除国家教育部已出台的有关办法外,本市再采取以下措施:

  “十一五”期间,上海市基础教育教师队伍建设的总体目标是:积极落实教师教育优先发展的地位,全面推进教师教育创新,构建开放灵活的教师教育体系和教师终身学习体系,努力建设一支师德高尚、结构合理、区域均衡发展、适应素质教育和课程教学改革要求、适应上海国际大都市发展和教育现代化要求的高素质教师队伍。

  具体目标和任务如下:

  ——以竞聘选优方式从国内外吸引一批能够领导本学科达到国际先进水平的优秀中青年学术带头人和学术骨干,3 ̄5年内引进100人,实行北京市高校特聘岗位津贴。

  具体目标和任务如下:

  (一)精心打造适应现代化要求的教师队伍

  ——从2000年起,连续5年加大培养力度,每年对50名40岁以下取得重大教学科研成果,具有创新精神和创新能力的优秀青年教师给予奖励,鼓励、支持优秀拔尖人才脱颖而出。

  (一)精心打造适应现代化要求的教师队伍

  ——不断提高教师的师德水平、人文素养和教育教学能力,显著提升学生和社会对教师的满意度。

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